避難行動要支援者名簿の活用ガイド

災害時の避難支援体制を構築するための実践的な名簿管理・活用方法を解説

このガイドでは、自治体や地域コミュニティが避難行動要支援者名簿を効果的に作成・管理・活用するための手順と注意点をまとめました。対象者数や地域規模に応じた支援体制の構築をご参考ください。

📋 名簿の活用 3ステップ

  1. 対象者の把握 - 地域内で避難支援が必要な高齢者、身体障害者、精神障害者などの情報を事前に確認
  2. 関係者との情報共有 - 自治会、福祉部局、消防などの支援機関と名簿情報を共有し、支援体制を構築
  3. 平時からの訓練 - 定期的に名簿を更新し、実際の災害時対応を想定した訓練を実施

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❓ よくあるご質問

Q. 避難行動要支援者名簿とは何ですか?
A. 災害時に自力で避難することが困難な高齢者、身体障害者、精神障害者、難病患者などの情報を事前に把握し、災害時に優先的かつ迅速に避難支援を行うための名簿です。市区町村が主体となって作成・管理します。
Q. 名簿情報をどの機関と共有すれば良いですか?
A. 自治会・町内会、福祉事務所、障害者支援施設、消防署、警察、社会福祉協議会などが一般的です。ただし、個人情報保護法に基づいた適切な同意と管理ルールが必須です。事前に地域の計画や条例を確認してください。
Q. 個人情報の安全管理はどうすれば良いですか?
A. 名簿は鍵付きの保管庫で管理し、アクセス権限を制限します。定期的に漏洩リスクを点検し、職員への個人情報保護研修も重要です。詳しくは自治体の情報セキュリティガイドラインを参照してください。
Q. 名簿を定期更新する頻度はどのくらいですか?
A. 年1回以上の更新が目安です。転入・転出や状況変化に対応するため、半年ごとの確認も効果的です。「災害時要援護者の把握に関するガイドライン」(内閣府等策定)を参考にしてください。
Q. 本人が名簿登録に同意しない場合はどうなりますか?
A. 同意がない場合、原則として支援機関への情報提供はできません。ただし、大規模災害時は例外措置がある場合があります。本人の意思と安全のバランスを取りながら、丁寧に説明することが大切です。

本ガイドは概算・参考情報です。実際の名簿作成・管理方法は、自治体の条例、個人情報保護法、「災害時要援護者の把握に関するガイドライン」(内閣府・総務省・厚生労働省等策定)に基づいて実施してください。詳細は各地域の福祉部局・自治体防災部門・総務省・内閣府の公式情報をご確認ください。

参考: 内閣府・総務省・厚生労働省・日本赤十字社の公式情報。最新情報は各公式サイトをご確認ください。

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